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消费金融公司拟松绑民企有望发起设立-【新闻】

发布时间:2021-05-28 18:22:56 阅读: 来源:旋塞阀厂家

消费金融公司拟“松绑” 民企有望发起设立

自6月19日国务院常务会议提到“创新金融服务,扩大消费金融公司试点”3个多月之后,昨日,银监会公布了对 《消费金融公司试点管理办法》(下称《办法》)的修订内容并公开征求意见。

银监会表示,在全面总结消费金融公司试点运营经验并充分征求相关部门和机构意见的基础上,对《消费金融公司试点管理办法》进行了修订。此次修订着重针对主要出资人条件、业务范围和经营规则等方面作出修改和调整,以体现和落实扩大试点的有关要求,同时解决目前试点公司业务发展和监管工作中反映出来的较为迫切的重点问题。

有业内人士表示,银监会对消费金融公司“松绑”,具备条件的非金融企业可以发起设立消费金融公司,利好民间资本。

六项“松绑”政策

从修订内容来看,主要有增加主要出资人类型、降低主要出资人持股比例等六项措施对消费金融公司进行了“松绑”。

具体而言,一是增加主要出资人类型。修改了主要出资人条款,允许具备一定实力(最近1年营业收入不低于300亿元人民币)、主营业务为提供适合消费贷款业务产品的境内各种所有制非金融企业作为主要出资人,发起设立消费金融公司。同时,为保证非金融企业作为主要出资人发起设立的消费金融公司在业务开展和风险控制方面符合审慎监管要求,要求消费金融公司引入具备一定消费金融业务管理和风险控制经验的战略投资者。

二是降低主要出资人持股比例要求。为进一步完善公司治理,鼓励更多具有消费金融优势资源和分销渠道的出资人参与试点,促进股权多元化,将主要出资人最低持股比例由50%降为30%。

三是强化风险责任意识,鼓励消费金融公司主要出资人出具书面承诺,在消费金融公司出现支付困难或剩余风险时,给予流动性支持并补足资本金;四是取消营业地域限制,改变现行消费金融公司只能在注册地所在行政区域内开展业务的规定,允许其在风险可控的基础上,通过依托零售商网点(而非设立分支机构)的方式开展异地业务;五是增加吸收股东存款业务;在业务范围中增加消费金融公司“接受股东境内子公司及境内股东的存款”业务,六是修改部分审慎监管要求,将消费金融公司发放消费贷款的额度上限由“借款人月收入5倍”修改为“20万元人民币”,增加消费者保护条款,删除“消费金融公司须向曾从本公司申请过耐用消费品贷款且还款记录良好的借款人发放一般用途个人消费贷款”等限制性要求。

银监会表示,《办法》已正式向社会公开征求意见。根据各界反馈意见,银监会将对《办法》进一步修改完善,并适时发布。

或利好民间资本

实际上,银监会对《办法》的修订在此前早有透露。今年6月29日,银监会非银部主任李建华在陆家嘴论坛表示,修订消费金融试点办法的工作正在紧锣密鼓地进行,将会扩大范围,增加主体。

在6月19日的国务院常务会议上,研究确定的政策措施中提到“助推消费升级。创新金融服务,扩大消费金融公司试点”。“推动民间资本进入金融业。鼓励民间资本参与金融机构重组改造,探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司等。”

银监会此次对《办法》的修订,正是对国务院政策的落实。对于修订的背景,银监会表示,随着消费金融公司试点实践发展,《办法》的部分条款已不能完全满足公司和市场深化发展的实际需要,同时,为贯彻落实《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》有关要求,银监会作出相应修改。

《办法》于2009年7月发布,而消费金融公司试点始于2010年,北京的北银消费、上海的中银消费、成都的锦程消费和天津的捷信消费成为目前国内仅有的四家消费金融公司。

李建华此前表示,目前国内四家消费金融公司运行良好,四家公司资产规模已经达到63亿元,放出贷款规模为88亿元、39万余笔。李建华看好消费金融未来的发展空间,驱动因素包括城镇化、百姓的消费习惯等。

一家消费金融公司人士对《第一财经日报》记者表示,从银监会公布的修订内容来看,对民间资本存在一定利好,他同时表示:“消费金融市场将随着更多的参与者加入而竞争更加激烈,对于目前四家消费金融公司来说,利好和利空同时存在,竞争加剧的同时,市场份额也会逐渐变大。”

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